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WTC专题 投稿须知 世界交通运输大会成都论坛

摘要2020年,是极不平凡的一年。持续蔓延的新冠肺炎疫情给全球经济发展带来了前所未有的严峻考验,国内经济秩序和增长动能也受到极大冲击。面对国内经济下行压力加大、外部不稳定不确定性因素增多的局面,中央实施了扩大内需一揽子计划推动经济复苏、升温,其中最重要的就是注重有效投融资,使中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。毋庸置疑,交通运输业作为国民经济的基础性、先导性和服务性行业,在疫情阴影下,再次成为稳定经济运行秩序、快速促进经济复苏的“压舱石”,各地负责交通建设的投融资主体也在关键时刻发挥了重要作用,彰显了交通战略性产业的责任和担当。

? 创新“金点子”,撑起“钱袋子”?

面对新形势 要有新作为

当前,受地方政府债务压力增大、国内经济下行压力增加等诸多因素影响,我国交通投融资面临的形势依然严峻。以资金密集型的公路行业为例,自2014年开始,我国收费公路的通行费收入就很难覆盖还本付息的支出。2019年度,全国收费公路的通行费收支缺口达4849.8亿元,比上年同比增长19.2%。

考虑到2020年上半年,为助力疫情防控和复工复产,全国收费公路实行了长达79天的免费通行政策,该年度的通行费收支缺口或将再创新高。【详细】


高速公路建设项目资金需求量大、回报周期长,如何解决投融资难题,成为公路交通行业和金融行业关注的焦点问题。

持续抓创新 精准解难题

“问渠那得清如许,为有源头活水来。”特别是在交通基础设施建设全面提质升级的“十四五”时期,交通行业更应站在长远、系统的角度,抓住政策和市场机遇,创新、完善投融资体制机制,加快构建长期稳定、可持续的投融资体系,助力交通强国建设。

“交通运输业具有经济属性,其发展也应遵循经济规律。”在2020中国交通投融资年会上,中国工程院院士、中国铁道学会理事长卢春房从经济学的视角,解读了新形势下交通运输高质量发展的要义。他认为,无论是竞争性运输(城市间的大通道、城市机场、水运航道等)还是非竞争性运输(农村公路、边疆公路等),在制定交通建设规划时都要考虑项目运营期间的经济效益。【详细】


交通基础设施建设离不开投融资的支持。

? 投融资风险怎么防??

以交通基建投融资项目为例

众所周知,交通基础设施项目需要大量的人力、物力、财力投入,且建设周期较长,实施过程中存在各种风险。如何有效识别项目投融资风险,建立有效的风险预警机制,提前化解风险和控制损失,推动交通领域投融资项目持续健康发展,是交通行业必须重点思考的问题。当前,学术界对投资风险的科学定义尚未形成统一认识,本文所论述的风险是指交通基建领域投融资项目在实施过程中,可能与预测结果产生差异的不确定性变化。【详细】


在交通基建领域,收益和风险是投融资项目管理的永恒主题。

? “省市共建”,应对高速投资可持续性挑战?

江苏“省市共建”模式的基本特点

早在“八五”期间,在充分吸纳了省级政府全额出资建设公共基础设施经验的基础上,江苏省高速公路建设就开始采用“省市共建”模式,本着“责权利相结合”和“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,省市按比例注入资本金,组建项目公司并进行银行贷款融资,筹集项目建设资金。

江苏高速公路建设筹融资在“省市共建”模式下,不断丰富市场化手段和方法,通过采取加大银行贷款份额、企业债券、股票、利用外资、股权融资等方式,得到逐步完善,为江苏省高速公路建设发挥了巨大的、不可估量的作用。【详细】


截至2020年底,江苏高速公路总里程已达到4874公里,密度达到4.4公里/平方公里,居全国首位。

? 高速公路如何开展融资创新?

高速公路融资的创新方式PPP融资

研究表明,我国高速公路融资存在的主要问题有:项目融资渠道单一;过度依赖间接融资,融资结构不合理;地方融资平台受限,亟需转型;融资方式缺乏灵活性,融资主体亟需多元化等。结合我国高速公路投资规模大、投资回收期长等特征,现有的融资模式越来越难以满足行业的发展需求。

政府和社会资本合作融资(PPP),指政府与私营企业合作,以签订特许合同的方式明确各方权利和义务,在此基础上共同对基础设施进行投资、建设与运营。随着基础设施建设领域不断发展,政府财政支出在基础设施建设中的地位逐步降低,社会资本发挥着越来越大的作用,PPP应运而生,成为高速公路项目融资的主要模式。【详细】

拓宽高速公路项目融资渠道、丰富资金来源,已成为现阶段进一步促进高速公路快速发展的重要举措。

编辑小档案

专题制作时间:2021年5月6日

任燕(QQ:360638367,01084990788-1018)

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来稿分管省份:重庆、山东、江苏、四川、新疆、广西、甘肃、浙江、江西、湖北、安徽、贵州、河南、河北、云南

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